6月8日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《海南自由贸易港建设总体方案》。发布会上，海南省委书记刘赐贵强调，海南要严格控制房地产，不能成为房地产的加工厂；海南土地是有限的，历史上也有过教训。刘赐贵还透露，在国家发改委等部门的支持下，智慧海南方案已经经过中央批准。

　　发布会上，刘赐贵指出，近两年的自贸区建设为自贸港的建设奠定了良好的基础。

　　海南坚持高标准高质量建设全岛自由贸易试验区，确定了18个先导性项目，对中央“1+N”政策体系，结合海南的实际去细化、推进落实，特别是这两年来，我们在光网、电网、气网、路网、水网这“五网”基础设施建设方面，为全岛同城化打下了很好的基础。海南出台了“百万人才进海南”计划。同时，海南还在谋划推动智慧海南建设，“海南的发展要高标准，从高标准的要求，海南建设必须要高起点。在国家发改委等部门的支持下，智慧海南方案已经经过中央批准。

　　刘赐贵指出，海南要严格控制房地产，“海南的房地产不是外面想要多少就建多少，成为房地产的加工厂，我们土地是有限的，而且历史上也有过教训，所以在构建现代化产业体系方面不能是单一的。”

　　他介绍，近两年，海南新增了44.4万户的市场主体，比2018年“4.13”讲话之前增长了65%。新开工的1亿元以上的项目有572个，总投资5828亿元。其中，10亿元以上的有125个，总投资4431亿元。总投资在100亿元以上的项目有5个。

　　刘赐贵表示，为了实现“管得住”才能“放得开”这一目标，海南建立了完整的社会管理体系，自贸港在零关税后全岛封关，最重要的是要防止走私，因此这两年已经在开展防止走私的各项工作，构建近岸、近海、岸线和岛内三道防控圈。

　　自贸港建设总体方案发布后，关于海南怎么贯彻，刘赐贵认为，主要有三个重点：

　　一是始终坚持党对自贸港建设的全面领导，在推进海南全面深化改革领导小组的直接领导下，把方案任务进行分解、制定时间表、路线图，层层压实责任，在全省开展“我为推动海南自由贸易港建设做贡献”活动。“敢闯、敢试、敢为人先、埋头苦干，这是特区的精神，我们会以‘一天当三天用’的干劲确保各项政策不折不扣的落地见效。”

　　二是坚持高水平的开放政策。吸引全世界的投资者到海南投资兴业，海南会更加注重外资的引进，更加注重境外人才的引进，全力落实好自由贸易港的各项政策。

　　刘赐贵指出，自由贸易港的政策是一个完整的、科学的、高效的体系，海南会围绕着贸易自由化便利化、投资自由化便利化，从制度上不是单一的，而是集成的去设置整个制度来适应它。这里面包括管理体制、法律法规体系，特别是把握好一线放开和二线管住的关系，促进生产要素的自由流动，防范和化解各类风险，来实现高水平的开放形态，使海南自贸港成为中国改革开放的新高地。

　　他表示，建设自贸港不仅让940万海南人民有幸福感、获得感，也要让14亿人民有获得感。

　　三是海南将始 终坚持底线思维，扎实做好各类风险的防控。深刻吸取海南历史上曾经有过的大起大落教训，牢牢把握“管得住才能放得开”这一前提，强化了风险防范化解的意识。科学预判、精准应对、妥善管控，着力防范和化解贸易投资、人员进出、资金流动、生态和公共卫生等领域的风险，确保自贸港建设行稳致远。

（责任编辑：赵艳萍 HF094）

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