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机构:未来高新制造业领域可能出台更加积极刺激政策|制造业

网络整理 2021-03-14 00:00

  上半年民间固投同比增8.4% 制造业投资增速连续3个月回升

  每经记者 张钟尹 每经编辑 毕陆名

  国家统计局16日发布“中国经济半年报”。数据显示,中国经济上半年实现6.8%的增长。尽管一些结构性、局部性问题仍存,发展面临的外部环境错综复杂,但中国经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势,经济迈向高质量发展起步良好。

  中国经济用自身的确定性,再次为不确定性增强的全球经济注入信心。

  7月16日,国家统计局发布上半年国民经济运行数据。数据显示,2018年1~6月份,全国固定资产投资(不含农户)297316亿元,同比增长6%,增速比1~5月份回落0.1个百分点。从环比速度看,6月份固定资产投资(不含农户)增长0.48%。

  在当日举行的国新办新闻发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇分析指出,从投资的三大领域看,制造业投资连续三个月增长速度加快,增长势头还是不错的,这个势头下半年还有望延续。对于房地产投资领域,他表示,今年上半年投资增长9.7%,下半年房地产投资有望保持比较快的增长。

  在基础设施投资方面,毛盛勇指出,上半年有所回落,下半年随着项目清理完成,合规项目加快落地进度,基础设施投资有望保持基本稳定。

  制造业投资增速加快

  近日,国务院办公厅发布《关于开展2018年国务院大督查的通知》指出,鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施落实,尤其是在铁路、民航、油气、电信等领域推出对民间资本有吸引力的项目。

  数据显示,上半年,民间固定资产投资184539亿元,同比增长8.4%。第二产业投资增长3.8%,其中制造业投资增长6.8%,增速连续三个月回升,比一季度加快3.0个百分点,比上年同期加快1.3个百分点。高技术制造业投资同比增长13.1%,增速比全部投资快7.1个百分点。

  对此,中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军认为,在投资增速放缓的情况下,民间投资增长相对较快的主要原因是,今年以来,在大力降低实体经济以及制度性交易成本方面,我国顺应国际间税收竞争的大趋势,降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率。同时,继续“放管服”改革,多地积极尝试和推进“最多跑一次”改革,努力为企业减负,民间资本大都受惠于此。

  华泰证券首席宏观研究员李超团队分析称,据统计局表述,今年上半年,高技术制造业投资增速为13.1%,远高于制造业整体水平,我们认为在需求侧存在下行压力的情况下,未来国家可能在高新制造业领域给出更加积极的刺激政策,比如加大长周期资本的投入。

  值得关注的是,上半年房地产开发投资增速回落。2018年1~6月份,全国房地产开发投资55531亿元,同比名义增长9.7%,增速比1~5月份回落0.5个百分点。

  对此,毛盛勇指出,下半年要看两个先行指标,一个是房屋新开工面积,上半年是在加快,第二个是土地购置面积和土地购置费增长加快,从这个情况来看,下半年房地产投资也有望保持一个比较快的增长。

  基础设施投资增速放缓

  数据显示,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长7.3%,增速比1~5月份回落2.1个百分点。其中,水利管理业投资增长0.4%,增速回落3.5个百分点;公共设施管理业投资增长5.8%,增速回落2.8个百分点;道路运输业投资增长10.9%,增速回落3.9个百分点;铁路运输业投资下降10.3%,降幅收窄1.1个百分点。对此,毛盛勇表示,上半年基础设施投资增速确实有所放缓。

  同时,他还强调,可以把思路打开一点来看。第一,过去这么多年,中国的基础设施投资持续保持在一个高位,20%以上的增长速度保持了很多年,大家到各个地方走一走、看一看,会发现基础设施建设取得了长足的进步。从这个角度来讲,当前基础设施投资的需求和过去相比没有那么强烈了。

  第二,中央从防范化解重大风险的角度出发,对项目的合规性、合理性,包括社会效益和经济效益进行综合评判,对项目包括PPP项目,加强了合规性校验。通过这些手段,下半年一些合规的项目可能会加快落地进度。所以,下半年固定资产投资包括基础设施投资还会延续平稳的态势。

  记者注意到,PPP作为地方基础设施建设的主要方式之一,今年以来也曾面临规范性整改。今年4月,财政部发布的《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》中就对核查存在问题的173个PPP示范项目分类进行处置。

  李超分析认为,上半年基建投资增速较1~5月下滑2.1个百分点,防控地方政府债务风险、金融去杠杆影响表外融资等因素将继续对基建投资构成约束,短期内基建难以迎来大规模刺激政策。

责任编辑:陈永乐

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