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新闻调查事件:热点追踪项目拖欠工资?海南连出两招 总承包企业、建设单位先垫付扣其工程款
网络整理 2019-12-31 02:14原标题:项目拖欠工资?海南连出两招 总承包企业、建设单位先垫付扣其工程款
7月11日,海南省住建厅下发了《关于进一步明确农民工工资垫付清偿责任规范工资支付行为的通知》(下称《垫付通知》)
《垫付通知》明确:项目出现农民工工资拖欠情况的,将由总承包企业、建设单位垫付!
1.总承包企业要对承包范围内的农民工工资支付负总责。
2.项目出现农民工工资拖欠,建设单位未按合同约定支付工程款的,弗兰新闻网,首先由总承包企业垫付。如总承包企业未及时支付,可由建设单位先行垫付,建设单位垫付金额以应付未付的工程款为限。
3.项目出现农民工工资拖欠,建设单位按合同约定支付了工程款,总承包企业应先行垫付,建设单位应监督总承包企业做好垫付工作。施工总承包企业因经营困难等原因一时难以支付的,建设单位应先行垫付工资,垫付的工资可从后期工程款中扣除。
4.建设单位或总承包企业接到垫付申请后,必须2日内做出是否垫付的答复,并积极解决。
7月12日,该厅再发《关于促进总承包企业加强劳动用工和工资发放监督管理的通知》(下称《促进通知》)提出,农民工进场后2日内,分包企业应组织农民工向总承包企业登记农民工实名信息;总承包企业要督促分包企业按时上报工资表,对逾期不上报工资表或支付不到位的,可采取代扣分包企业工程款等措施支付农民工工资。
按照“谁承包、谁负责”的原则,分包企业对劳务管理和工资支付直接负责,总承包企业对总包范围内的劳务管理全面负责,对分包企业的日常管理、劳务作业、用工情况和工资支付负监督管理责任。
总承包企业要督促分包企业与招用的农民工依法签订劳动合同,缴纳社会保险,分包企业招用的农民工进场后2日内,分包企业应组织农民工向总承包企业登记农民工实名信息。
总承包企业要通过该省实名制监管系统,将农民工的基本身份信息、生物特征信息、培训、技能状况、从事工种等内容采集进入全省统一的实名制管理平台。对未在实名制监管系统上登记信息的农民工,恒基行讯,总承包企业不允许其进入工地现场。
推行使用实名制监管系统编制工资表,分包企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定编制农民工工资表,经农民工本人签字后报送总承包企业。总承包企业要督促分包企业按时上报工资表,对逾期不上报工资表或支付不到位的,可采取代扣分包企业工程款等措施支付农民工工资。
值得注意的一点是,海南住建厅将“可采取代扣分包企业工程款等措施支付农民工工资”写入《促进通知》中,或许意味着该厅对落实农民工工资支付的问题采取更加严格的态度。
一名项目上的管理人员在接受采访时认为:“现在建筑行业普遍都是低价中标,一个工程干完基本都赚不到钱。如果真的扣掉工程款,大家等于都白干。这种威慑力其实蛮大的。”
他表示,如果《促进通知》中提到的这项措施变成强制规定,那就意味着不光是农民工本身享有“实名制度”、“开卡月付”等各类工资支付的保障,分包企业等各类主体都会受到更严格的监管。“如果说是站在农民工角度,我觉得这是很不错的。”
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