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今日新闻消息：“穷县”高中教育免费：县委书记空降有人质疑作秀

网络整理 2020-01-15 18:55

在争议多年之后，教育部对此给出了明确答复。“关于将高中阶段教育纳入义务教育范围的问题，财政部、教育部进行过专门研究，融易快讯，也广泛听取过社会各方面意见，大家普遍认为目前条件尚不成熟。”2018年9月，针对全国人大“关于请求将贫困县高中阶段教育纳入义务教育的建议”，教育部在回复中作了如上表述。

北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员田志磊对《中国新闻周刊》表示，高中免费教育之所以在中西部地区比较普遍是因为老百姓的教育需求还没那么复杂。但是，在东部地区，优质高中的竞争已经白热化，甚至投资几十亿建豪华高中的现象也已出现。

教师节表彰大会后，铜鼓县教育体育局很快发布消息，今年秋季开学后，全县高中在校学生每人每年800元学费全部由县财政买单，本学年免除学费共计220余万元。

对于免费政策“西热东冷”的成因，教育界看法不一。一种观点认为，对于中西部地区而言，高中免学费在一定程度上减轻了家庭负担，促进了教育公平，但在经济比较发达的东部地区，城乡居民收入较高，很多家庭可能对免除学费不太敏感，因此实施意义不大。

在宜春，一直有“丰樟高”一说，丰城、樟树、高安三个大县相邻且实力强劲。其中，丰城是一个有着148万户籍人口的省直管县。数据显示，铜鼓县2018年49.86亿元的GDP在全市垫底，甚至不到排名第一的丰城的1/10。

铜鼓中学主管政教工作的副校长张清炎告诉《中国新闻周刊》，2019年秋季全校共有2265名学生，其中265人为贫困生，分为建档立卡、残疾学生、教助供养、农村低保和城镇低保五类，贫困生比例超过10%。

以陕西省为例，2008年陕西神木县在全省首推高中免费教育政策，其后不少县市陆续推行。2016年，陕西省提出“十三五”期间全省全面实施13年免费教育，即学前1年、小学初中9年、高中3年。

实际上，即使在江西省内，铜鼓也不是高中免学费的首倡者。在江西，德兴市自2010年起实行高中教育免学费，全省最早。其后湖口、芦溪等县相继推行，与宜春相邻的萍乡市从2017年开始试水，目前已经实现了高中免学费的全覆盖。从全国来看，内蒙古等一些中西部省区已陆续推行12年甚至15年免费教育。

中国新闻周刊记者/程昕明

发于2019.11.4总第922期《中国新闻周刊》

免费难题

铜鼓中学是江西省重点中学，也是铜鼓县唯一的高中。摄影/中国新闻周刊记者程昕明

高中免学费，并非全国一盘棋的布局。但自下而上的零星试验，已经有十几年时间。

虽然高中免学费源自东部，但积极推行这一政策的，大多集中在中西部地区。

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