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广东自贸区“牵手”海南自贸港搭建对接平台

网络整理 2020-07-24 14:20

  南方网讯 广东自贸试验区与海南自贸港隔海相望,是机遇,更是担当。海南自由贸易港的建设,将为粤港澳大湾区、广东自贸区带来对接互动的新期待。南沙既是广东自贸试验区中面积最大的片区,又是粤港澳全面合作示范区,必须在粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展中当示范。

  尽快推出南沙自贸片区4.0版,加快提升全球资源配置能力,是南沙的目标,更是对南沙的期待。日前,深圳市前海蛇口自贸片区率先与海南儋州市携手相拥,签署《合作备忘录》,搭建起前海蛇口自贸片区与海南自贸港对接平台。南沙自贸片区也正通过组织研究、专家讲学、实地调研等形式,探索自贸区、自贸港“对接融汇”发展新路径。

  广东自贸区联动海南自贸港,南沙自贸片区期待迎来“升级版”。

  动向:南沙期待与海南洋浦达成合作

  7月15日,深圳市前海蛇口自贸片区与儋州市携手相拥。前海蛇口自贸片区管委会还与儋州市政府签署《合作备忘录》,并提出深化双方在创新金融、海洋金融、跨境金融等领域合作,支持前海的金融机构和社会化资本与儋州有关机构合作,拓宽融资渠道。

  此外,前海还将支持重点物流和供应链管理服务企业布局儋州,以及发挥在文化、创意等领域优势,助力儋州传统产业转型升级和新兴产业培育壮大等。

  搞活企业必须培养对市场的快速反应能力,这样的论断同样适用于政府。搞活区域要培养政府对政策的快速反应能力。

  一水之隔的南沙自贸片区,同样将与海南自贸港的联动合作列为重中之重。

  6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》出台后,南沙自贸片区迅速组织力量开展研究。6月11日,南沙区邀请海南政法职业学院党委委员、副院长朱绵茂作“解读《海南自由贸易港建设总体方案》”专题辅导报告,其场合是区委理论学习中心组学习(扩大)会。

  一周后,这种研究、学习范围更广、内容更丰富。6月17日,南沙对接海南自由贸易港专家交流研讨会召开,会议更主要的目的是,邀请专家和区内企业为南沙推进与海南自由贸易港联动发展建言献策。

  这次会议,南沙收获颇丰。与会的专家学者提出探索与海南自贸港进行国际贸易深度融合对接、设立经济综合体等方向,并明确建议在邮轮游艇产业链升级、文化保税产业协同方面联动发展。

  以建议与诉求为导向,7月2日,广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任潘玉璋一行赴海南洋浦调研,表达了希望能够和洋浦达成合作,建立紧密的交流联动机制,充分利用并发挥自由贸易港政策优势的愿景。

  前海蛇口自贸片区率先与海南自贸港联动发展,让我们对南沙自贸片区的动作更为期待。当然,机不可失。

  推动南沙与海南自贸港联动发展,速度要再快一点。

  路径:以产业联动实现优势互补

  区域联动与合作的效益最大化,前提是建立在自身优势与定位之上。

  据海南媒体报道,儋州市委副书记、市长邹广如此评价与前海的合作:前海蛇口自贸片区对政策的理解比较透彻,对企业需求十分敏锐,粤港澳大湾区的大量企业到海南实地考察,研究海南自贸港政策,发掘商机,儋州与前海搭建自贸区与自贸港对接平台,帮助企业、项目、资金、人才等有序流入儋州、引入海南。

  这种认知与定位,南沙正逐渐深化。中山大学自贸区综合研究院常务副院长符正平认为,岛屿经济体因缺乏本地经济腹地,需要从外部寻找自己的腹地,以获取外部资源。外部腹地包含两个方向:境外的腹地与国内的腹地。“从地理邻近性、经济发展水平、历史渊源等方面来看,粤港澳大湾区应该是海南优先考虑的国内腹地。”符正平建议,粤港澳大湾区应加强与海南的多层次多领域合作,尤其是在跨区域合作的体制机制上大胆探索,持续推进制度创新。

  背靠广州以及依托广州辐射的广阔腹地,正是南沙的最大优势。广州港集团副总经理宋小明的感受最为强烈,他和他的同事们参与了南沙自贸片区的前期论证和申报过程的部分工作,有幸成为南沙自贸片区的见证者。“在华南主要大港中,南沙港的特点地理位置绝佳(地处大湾区几何中心,腹地广阔,辐射能力强),面对国内国际两个市场共同发展,更加接近大湾区西部城市的工厂,综合物流成本最低。”宋小明这样描绘,一个世界级的大港正在南沙崛起。

  更多的合作思路正逐渐被打开。南沙希望以产业联动发展推动与海南自由贸易港同频共振。南沙区相关负责人表示,将以南沙国际贸易传统优势对接海南自由贸易港开放新高度,推动粤港澳大湾区与海南自由贸易港实现国际贸易深度融合。在海南自由贸易港建设初期,南沙可与海南优势互补,与洋浦签订战略共建协议,率先在货物贸易、航运物流、中转集拼、产业链优化集聚等方面协同探索、深度融合。

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