消费日报网讯（记者 郑红梅 □吴俣 ）6月8日10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委、财政部、商务部等部委相关负责人介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况并答记者问。海南省委书记刘赐贵在新闻发布会上做讲话发言。

　　国家发展改革委副主任林念修介绍《海南自由贸易港建设总体方案》主要内容。《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称 《总体方案》)坚持和加强党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义制度，对标国际高水平经贸规则，提出了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排。关于制度设计的主要内容可以概括为“6+1+4”。

　　《总体方案》 围绕以下6个方面的自由便利作出了一系列制度安排。贸易自由便利方面。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

　　投资自由便利方面。大幅放宽海南自由贸易港市场准入，进一步激发各类市场主体活力。

　　跨境资金流动自由便利方面。坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。

　　人员进出自由便利方面。针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。

　　运输来往自由便利方面。实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。

　　数据安全有序流动方面。在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，培育发展数字经济。

　　“1”就是构建现代产业体系。把握好海南的优势和特色，坚持通过精准发展科技含量高、生态环保、有海南特点的实体经济来建设自由贸易港。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，进一步夯实实体经济基础，增强经济创新力和竞争力。

　　“4”就是加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。一是按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。二是着力推进政府机构改革和政府职能转变，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。三是建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。四是制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、公共卫生生态等领域重大风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　海南省委书记刘赐贵出席新闻发布会时说，海南坚持高标准高质量建设全岛自由贸易试验区，以18个先导性项目为突破，扎实推进“1+N”政策体系落地见效。深入开展“百万人才进海南”行动，大力推动基础设施建设网络化、智能化水平，打牢基础补齐短板。深入推进12个方面制度创新，相继发布77项制度创新案例。对标世界银行标准，制定优化营商环境69项措施，“一网通办”“极简审批”“一枚印章管审批”等举措成效明显。

　　刘赐贵介绍，海南将通过实施高水平的开放政策，吸引全世界企业和人才到海南投资兴业。全力推动企业和个人所得税优惠、离岛免税政策调整、进口商品零关税等各项重点政策迅速落地实施，大幅放宽市场准入，进一步完善自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动，实施更加便利的出入境管理政策，尽快释放政策红利。对标国际一流，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，加快洋浦、博鳌乐城等重点园区建设，以最便利的条件、最优质的服务，吸引全世界企业和各类人才到海南投资兴业。

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