国际粮食供应总体充足

　　“当前，国际粮食安全合作机制，以及粮食出口和进口国的管控措施均好于上次粮食危机，有利于显著降低当前粮食安全危机发生概率。”李喜贵说。

　　自从2007年至2008年全球粮食危机以来，联合国粮农组织通过G20机制建立了粮食监测预警系统(AMIS)并发挥了积极作用。3月26日，二十国集团农业部长应对新冠肺炎疫情特别会议声明，重申避免采取任何可能导致国际市场粮食价格过度波动的不合理限制措施，以免威胁全球很大一部分人口特别是处于粮食安全低水平环境中最弱势人口的粮食安全与营养状况。

　　我国是粮食生产大国，也是粮食进口大国，每年进口粮食1亿吨以上，主要以大豆和饲料粮为主。随着国内外粮食市场深度融合，国际粮食形势对我国粮食市场的影响更加直接。“当前，国内需防范国际粮油市场价格大幅波动的输入性传导影响。”李喜贵说。

　　当前，我国粮食安全处于历史最好水平，粮食产量连续5年稳定在6.5亿吨以上，谷物自给率超过95%，口粮生产具有绝对安全保障能力，稻谷、小麦库存充足，能够满足国内一年以上的消费量，库存消费比远远高于联合国粮农组织认定的17%至18%国际粮食安全线。国内稻谷、小麦受国际市场影响风险很小，基本上“米面无忧”，可以不用进口。国内玉米当年产需略有缺口，但政策性库存能够满足国内市场供应。

　　国家粮油信息中心高级经济师李喜贵在接受经济日报记者采访时表示，目前全球粮食供应充足，全球性粮食供应危机发生概率相对不大。但是，若新冠肺炎疫情在全球继续蔓延，发生全球粮食危机的风险不容忽视。当前，各国需要加强合作，提高全球粮食治理能力，降低粮食安全危机发生概率。

　　干旱虫害叠加疫情影响，全球粮食安全引发关注——

　　“粮食危机是经济危机的一部分，涉及收入、社会稳定等复杂情况。饥饿人口问题是全球长期性问题，贫困人口收入匮乏无力购买粮食是当前的主要隐患。疫情对经济冲击会导致旅游萎缩、侨汇减少、大幅裁员、收入下降、购买力降低，非洲、中东等国家和地区将面临新的饥饿威胁。”李喜贵说。

　　目前来看，主要粮食出口国没有采取过激的限制出口措施，尤其是在2007年至2008年全球粮食危机中采取过直接禁止出口措施的俄罗斯、越南等国家，这次以非常谨慎的态度对待出口。越南按下大米出口暂停键，设置评估本国供应安全缓冲期，但4月初已经恢复出口；俄罗斯、乌克兰小麦仍然正常出口，使用控制配额出口的办法，实际出口数量还高于原定出口目标。

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