上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。

行政处罚决定书显示，当事人上海怡中报关有限公司受深圳市澳玛禾经贸有限公司委托，于2020年1月3日向海关申报出口一般贸易项下共计五项货物，其中第三项电动童车20辆，申报价格FOB71515.4美元，申报商品编号9503001000，报关单号223120200000033101。经查，融易资讯网，第三项货物实际价格为FOB1515.4美元。

中国质量新闻网讯 2020年3月23日，上海海关网站发布中华人民共和国洋山海关关于上海怡中报关有限公司申报不实行政处罚决定书（沪洋山关缉违字〔2020〕16号）。

以上行为有海关出口货物报关单证、海关进出境人工查验记录单、海关查问笔录、情况说明等为证。

根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十七条之规定，洋山海关对当事人作出如下行政处罚：

根据《中华人民共和国海关法》第九十三条、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第六十条之规定，当事人逾期不履行行政处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，海关可以将扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴，也可以申请人民法院强制执行。

科处罚款人民币1000元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定，到期不缴纳罚款的，每日可以按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人不服本行政处罚决定的，根据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自本行政处罚决定书送达之日起60日内向上海海关申请行政复议，或者自本行政处罚决定书送达之日起6个月内，直接向上海市第一中级人民法院起诉。

当事人应当自本行政处罚决定书送达之日起15日内，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十六条、第四十八条之规定，履行上述处罚决定。

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