中国经济网北京4月20日讯 （记者 徐自立 马先震）4月13日，江苏省消保委发布未成年人游戏充值、直播打赏调查报告。针对部分未成年人沉迷游戏、直播及巨额打赏等值得高度关注的社会现象，围绕中消协“凝聚你我力量” 消费维权年主题，江苏省消费者权益保护委员会联合江苏消费网对近期消费者投诉较多的手机游戏APP和直播平台APP开展体验式调查，旨在提出相关建议，促进行业规范出台，解决互联网行业发展的突出问题，有效遏制未成年人过度消费等行为，保护未成年人身心健康成长，促进互联网经济健康发展。本次调查采用线上抽样调查的方式，从所有直播平台和游戏平台中选取热门、用户量大及消费者投诉众多的手机APP样本开展调查研究，发布调查报告。

本次调查共选取18个样本，其中直播平台APP有9个，手机游戏APP有9个，各占50%，其中，手机游戏APP包括：和平精英、王者荣耀、猫和老鼠、第五人格、开心消消乐、奥特曼传奇英雄、迷你世界、天龙3D、创造与魔法。

调查结果显示，3款游戏游客模式可以直接充值消费；9款游戏均可通过其他账号登录，实名认证流于形式；4款游戏未成年实名认证后充值额度不受限；9款游戏直接跳转第三方平台付费，存在安全隐患；未成年充值退款流程复杂，仅2款游戏退款成功。

根据国家新闻出版署发布的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》（以下简称《通知》）规定，网络游戏企业可以对其游戏服务设置不超过1小时的游客体验模式。在游客体验模式下，用户无须实名注册，但也不能充值和付费消费。本次线上调查体验中，开心消消乐、奥特曼传奇英雄以及天龙3D（苹果手机）有游客模式，游客模式可以直接进入游戏。这3款游戏的游客模式均可以直接充值消费，并无金额限制。

国家新闻出版署发出《通知》，要求企业落实实名认证，所有网络游戏用户均须使用有效身份信息方可进行游戏账号注册。但是，在实践中，不少企业以第三方账号实名认证为前提，简化软件本身的实名认证设置，导致未成年消费者非常容易通过成年人的第三方账号登录游戏，为未成年人长时间游玩及过度充值提供了便利。本次调查中，9款游戏均可以通过其他账号例如微信、QQ、邮箱、手机号码等注册或点击授权直接登录，实名认证流于形式。特别注意的是，有2款游戏创造与魔法、天龙3D，体验人员使用未实名认证的华为账户进行登录，也可以充值消费。

根据国家新闻出版署《通知》规定，同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的未成年人用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币。在体验9款游戏过程中，奥特曼传奇英雄、创造与魔法、第五人格、迷你世界都存在填写未成年人实名信息，玩游戏时间不限定，单次充值可以超过50元，甚至高达到648元，且可以多次充值的现象。如奥特曼传奇英雄，以未满十岁未成年人身份信息注册，体验员连续充值5次，金额从6元至258元不等，不受限制。

此次线上体验中，9款游戏充值付费只需点击购买，直接跳转第三方支付平台，例如微信、支付宝、苹果支付或者华为支付等，第三方软件如果开通免密支付，可以直接付款，无需验证。直接跳转第三方平台付费存在一定安全隐患，在投诉案例中，江苏省消保委就接到多起消费者投诉称家中未成年人在家长不知情情况下，因知晓密码，通过手机应用商城下载网络游戏，直接跳转第三方平台付费，充值几百到数万元不等。

从媒体报道和江苏省消保委接到的相关投诉情况看，未成年人充值退款流程复杂，除了要求家长提供身份证、户口本、出生证明、账号等证据外，甚至有游戏方要求提供未成年人充值时的监控视频等证据，同时很多家长遭遇游戏企业拖延推诿等问题，家长纷纷表示退费难。本次体验的9个游戏APP样本中，截止目前，仅腾讯旗下的王者荣耀、和平精英退款成功，其余游戏尚未退款。

据中国经济网记者查询发现，《王者荣耀》是由腾讯游戏天美工作室群开发并运行的一款运营在Android、IOS、NS平台上的MOBA类手机游戏，于2015年11月26日在Android、IOS平台上正式公测。《和平精英》是由腾讯光子工作室群自研打造的军事竞赛体验手游，该作于2019年5月8日正式公测。《开心消消乐》是一款北京乐元素游戏技术有限公司开发推广的一款三消类休闲游戏。2013年8月，正式在网页版上线，在2014年8月推出了安卓版本和IOS版本，该游戏目前为腾讯游戏代理。

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