潜江市2018年财政决算报告

一、一般预算收支决算情况

（一）关于一般预算收入情况

我市2018年12月30日收入完成数为756106.46万元，其中：地方一般预算收入258408万元，上级补助收入为246907.05万元，转贷财政部代理发行地方债券收入78832万元，省专款141343万元,调入存量资金6154万元，调入其他资金24462.41万元。

省财政厅批复我市2018年财政决算总收入为795334万元，扣除上年结余6969万元为788365万元，比2018年12月决算收入完成数756106万元同口径增加32259万元。增加的因素主要有以下几个方面：

1、省增加我市各项结算补助20817.95万元，其中：县级基本财力保障转移支付5555万元，资源枯竭型城市补助7937万元，义务教育政策性转移支付747万元，2018年中央对地方重点生态功能区转移支付2330万元，2018年南水北调中线工程汉江中下游生态环境建设和保护补助4052.95万元，民办教师转移支付32万元，县市小三场改革478万元，现代农业转移支付-294万元（省财政厅已通过2018年省专款下达我市），中央政法转移支付-20万元（省财政厅已通过2017年省专款下达），

2、省增加我市专项转移支付11441万元，其中：

一是省政府通过结算增加我市转移支付11260万元，其中：农业转移人口市民化奖补资金2602万元，2018年环境空气质量生态补偿资金780万元，2018年省级交通专项转移支付71万元，2018年粮食生产和流通产业发展资金59万元，“基层科普行动”资金-32万元，下达全省监察体制改革人员转隶后划转经费基数255万元，2018年省级交通运输一般性转移支付资金（第四批）1734万元，2018年政法转移支付资金1680万元，2018年中央政法转移支付资金(省级安排公安装备补助)26万元， 2018年中央政法转移支付资金10万元，省级森林公安转移支付6万元，2018年调整企业离退休人员基本养老金补助经费4万元，2018年粮食生产和流通产业发展资金-59万元，2018年新增调资转移支付补助2672万元，2018年国有企业职教幼教退休教师待遇补助资金2万元，2018年度补助地方审计部门专项经费10万元，2017年度光伏扶贫奖补资金35万元，2018年中央政法转移支付资金(省级安排公安装备补助)85万元， 烟草销售激励性转移支付101万元，县级基本财力以钱养事保障转移支付1219万元。

二是省政府通过省专款增加我市省专款181万元，其中：2018年一般公共服务转移支付资金65万元，自然灾害生活救助资金41万元，2018年外经贸发展专项资金75万元。

（二）关于一般预算支出情况

2018年12月30日我市的决算支出完成数为756106.46万元。省财政厅批复我市2018年财政决算支出为784065万元，剔除上年结余6969万元后为777096万元。比2018年12月30日我市的决算支出数756106.45万元同口径增加20990万元，主要原因为：一是省厅测算我市新体制少上介支出5247.87万元，二是省厅增加我市支出172万元（可再生能源电价附加增值税返还地方负担部分扣款），三是省厅增加我市预算稳定调节基金26066万元。

（三）关于收支平衡情况

2018年我市市级决算财政收支相抵后，收支平衡无结余。由于省财政厅批复我市2018年市级财政收支决算时，增加预算结算等资金37334.82万元，增加支出26066万元，共计增加资金来源11269万元。

（四）关于结余资金安排建议

根据新《预算法》的相关规定，省财政厅在批复我市财政决算时，将新增加我市的资金11269万元全部结转支出，我们建议按如下结转支出予以安排：

农业转移人口市民化奖补资金2602万元，2018年环境空气质量生态补偿资金780万元，2018年省级交通专项转移支付71万元，2018年粮食生产和流通产业发展资金59万元，“基层科普行动”资金-32万元，下达全省监察体制改革人员转隶后划转经费基数255万元，2018年省级交通运输一般性转移支付资金（第四批）1734万元，2018年政法转移支付资金1680万元，2018年中央政法转移支付资金(省级安排公安装备补助)26万元， 2018年中央政法转移支付资金10万元，省级森林公安转移支付6万元，2018年调整企业离退休人员基本养老金补助经费4万元，2018年粮食生产和流通产业发展资金-59万元，2018年新增调资转移支付补助2672万元，2018年国有企业职教幼教退休教师待遇补助资金2万元，2018年度补助地方审计部门专项经费10万元，2017年度光伏扶贫奖补资金35万元，2018年中央政法转移支付资金(省级安排公安装备补助)85万元， 烟草销售激励性转移支付101万元，县级基本财力以钱养事保障转移支付1219万元，可再生能源电价附加增值税返还地方负担部分-172万元。

二、国有资本经营收支决算情况

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