6月2日，俯瞰博鳌乐城国际医疗旅游先行区。 海南日报记者 袁琛 摄

　　海南日报海口6月2日讯 随着《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)正式公布，海南自贸港鸣笛启航。面对千载难逢的历史机遇，海南又站到了一个新的历史起点。

　　这两天来，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出的重要指示和中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》及中央推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议、省委常委会(扩大)会议精神在我省引发热烈反响，广大党员干部通过各种方式收看收听、学习领会，备受鼓舞、倍感振奋。

　　大家纷纷表示，将坚持以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，抢抓千载难逢的历史机遇，以只争朝夕的作风和钉钉子的精神高质量高标准推动《总体方案》落实，万众一心在琼州大地奋力书写中国特色自贸港建设宏伟篇章，决不辜负党中央和习近平总书记对海南的重托和厚望。

　　抢抓机遇，把蓝图变成实景

　　“《总体方案》对标国际高水平开放形态和经贸规则，构建具有国际竞争力的制度型开放体系，集成国内最高标准的管理措施和实践做法，形成了体现中国特色发展的系统性改革体系，改革开放力度空前，利好释放超出预期。”省商务厅相关负责人说，“我们将只争朝夕、不负韶华，扛起自贸港建设商务领域的责任担当。”

　　下一步，省商务厅将切实从以下方面抓好落实：一是深化对重大政策问题的调查研究，把“实施跨境服务贸易负面清单管理”等商务领域任务事项落实到责任人，制定时间表、路线图，明确完成时限要求，把中央赋予海南的改革开放政策用足用好，成熟一项推出一项;二是以“超常规”的认识和举措，着力推动商务领域制度创新。围绕投资贸易自由化便利化，在国际投资“单一窗口”建设、“零关税”清单管理机制构建等方面，推出一批集成创新案例;三是积极培育贸易新业态，引进更多符合海南自由贸易港建设需求的市场主体和优质项目;四是坚持风险防控，加强投资、贸易、口岸风险识别和系统性风险防范，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。

　　《总体方案》明确提出，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。对此，国家税务总局海南省税务局局长于智广信心十足：“《总体方案》的一系列具体安排力度大、红利多，落地之后必将对海南经济发展和人民生活带来前所未有的影响。”

　　“海南税务部门前期已经按照省委、省政府的安排部署，充分参与自贸港建设。下一步，我们将认真梳理研究政策，精心谋划推动项目，逐条落实工作要求，加快建设与自贸港相匹配的新税务。”于智广说，具体而言，要坚持把改革创新作为建设自贸港新税务的灵魂，在全系统形成制度创新的良好氛围;要坚持把统筹集成作为建设自贸港新税务的基本策略，不断增强税收管理的系统性、整体性、协同性，更加充分地发挥好税收职能;要坚持把防范重大风险作为建设自贸港新税务的底线，在大胆试、大胆闯、自主改的同时守住底线。

　　认真学习完《总体方案》，省科技厅党组书记国章成感触很深：“《总体方案》赋予了海南更大改革自主权，致力形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业，提出大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。”

　　“特别是《总体方案》具体提到了依托文昌国际航天城、三亚深海科技城，布局建设重大科技基础设施和平台，以及发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。”国章成说，这是基于海南自身条件和国家战略需要作出的精准定位，也是省科技厅开展科技工作遵循的方向与路径，“下一步，省科技厅将从科技计划管理改革、科研项目评审制度、科研项目经费管理制度、科技成果转化管理改革、科技监督改革、科研事业单位改革等方面推出一系列制度创新举措，大力推进‘陆海空’领域科技创新能力建设，抓好重大科研平台建设，全力引导高新技术企业加快发展，大力加强国际合作和引进国外智力工作，以开放创新的意识凝心聚力，助力海南自贸港建设。”

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