新闻发布会主席台（焦非 摄）

国新办举行《海南自由贸易港建设总体方案》发布会

图文实录

国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红（焦非 摄）

　　胡凯红：

　　女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，这个方案大家都非常关注，也非常重要。今天我们非常高兴请来了中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵先生，中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明先生，国家发展改革委副主任林念修先生，财政部副部长邹加怡女士，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜先生，海关总署副署长李国先生，请他们向大家介绍《总体方案》的有关情况，并回答大家关心的问题。首先有请国家发改委的副主任林念修先生作介绍。

国家发展改革委副主任林念修（徐想 摄）

　　林念修：

　　女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好。在海南建设自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。近日，在海南自由贸易港建设开局的关键时刻，习近平总书记作出了重要指示，为建设海南自由贸易港指明了方向。6月1日，大家都知道党中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》，下面我结合学习习近平总书记的重要指示精神，把《总体方案》的主要内容向大家做一个简要的介绍。

　　总的来看，《总体方案》始终把握三个关键点：第一，坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义制度；第二，对接国际高水平经贸规则，把制度集成创新摆在重要的位置上，促进生产要素自由便利流动；第三，成熟一项推动一项，行稳致远，久久为功。简单的概括，就是把准方向、集成创新、自由便利、步步为营。

　　《总体方案》的主要内容可以概括为“6+1+4”。

　　“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。围绕这6个方面，《总体方案》作出了一系列制度安排。我这里给大家简要做一个介绍。

　　贸易自由便利方面，对货物贸易，简单的说就是“零关税”，就是实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，简单说就是“既准入又准营”，将实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化一系列政策举措。

　　投资自由便利方面，一句话，“非禁即入”，就是大幅放宽海南自由贸易市场准入，实行“非禁即入”制，进一步激发各类市场主体的活力。

　　跨境资金流动自由便利方面，强调金融服务实体经济，围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。

　　人员进出自由便利方面，我们针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，目的是打造人才聚集的高地。

　　关于运输往来自由便利方面，将实行高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。

　　数据安全有序流动方面，要在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，培育发展数字经济。

　　“1”就是构建现代产业体系。特别强调要突出海南的优势和特色，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，进一步夯实实体经济的基础，增强经济创新力和竞争力。

　　“4”就是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

　　一是按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

　　二是着力推进政府机构改革和政府职能转变，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。

Tags：海南新闻(19)

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