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江苏老旧小区改造让老少宜居 以蝶变满足品质追求

网络整理 2020-05-19 19:14

“天顺苑小区加装电梯后,有些搬走的居民,愿意回来住了。”江苏省南京市建邺区莫愁湖街道党工委书记张进发告诉记者。

在完成水电气路、停车安防等基本改造内容之外,老旧小区改造必然还有更高追求,那就是向现代宜居蝶变。根据老旧小区的居民构成、空间资源、环境禀赋、历史文化的不同,因地制宜、一区一策整治到位,消除居民和现代生活的“时间差”,让居住舒服又称心,这并不是遥远的梦。

适老化改造,让老年人更宜居

江苏进入“深度老龄化社会”,60岁及以上老年人口占户籍人口比例超过23%,其中超九成老人选择居家养老。这些老人,在城镇老旧小区居民中的比例最高。让老人宜居,适老化改造成为省级宜居示范居住区的重要内容。江苏发布的“既有住区适老化改造指南”,包含有7大类24项改造内容,从楼梯间的扶手到单元门口的坡道,从活动场地、休闲设施到照明、监控、养老服务用房,要让老人在小区充分体会安全感,享受宜居生活。

今年的省政府十项民生实事中,两项涉及适老化改造。3月,省民政厅、财政厅联合下发《关于做好适老化改造民生实事的通知》,进一步作出具体安排。

第八项民生实事提到,持续推进老旧多层住宅加装电梯。省住建厅数据显示,江苏老旧小区累计加装并投入使用的电梯超过1000部,目前正在施工的283部,正在办理手续的567部。在老旧小区加装电梯方面,南京走在全国前列。据南京市住房保障和房产局统计数据,至今年3月底,南京累计签订2468部电梯加装书面协议,其中1470部已办好规划审批,加装完工的电梯达942部。苏州市在观前社区开展首批增梯试点,3台电梯投入运行,让受益居民们开心不已。此外,徐州、泰州等市均有老楼成功增梯。

记者在天顺苑小区看到,浅黄色的建筑立面清新雅致,12部加装的室外电梯整齐地立在各单元门口。78岁的居民林玉琴说,她在天顺苑住了20年,过去上下楼不方便,买菜不敢多买,怕上楼拎不动。现在小区里不仅加装电梯,楼梯间也装上扶手,楼前铺设无障碍坡道,年纪大的居民上下楼都方便了。

片区改造,让公共配套更完备

改造完工的苏州市姑苏区姑香苑小区,绿化景观优美,环境整洁有序。小区中心广场上,常有孩子们在练习轮滑、骑自行车,家长坐在一旁长凳上休息。姑苏区住建委建设管理办公室主任张红莲介绍说,这个老小区的空间不太大,在整治中,对边边角角的绿化做了规整,不仅新增200多个车位,增加快递柜和垃圾分类设施,还因地制宜修建休息广场、凉亭和长廊,为居民们开辟新的活动空间。

公共活动空间少,这是很多老旧小区面临的共性问题。要提升居住品质,老旧小区居民需要的,不仅仅是建筑物方面的修补提升,还有环境功能的增补和优化。单个小区空间有限,这样的功能升级往往需要跳出小区,放大到街区或片区等更大范围内实现。“老旧小区改造面临一个思路提升,就是要从片区改造、片区整治的角度来研究解决问题。比如小学幼儿园、社区卫生服务、居家养老设施、助餐点这些配套项目,很难从一个老小区内挖掘出足够的资源加以实施。但如果我们把视野放广一些,从片区考虑,做资源统筹,情况就不一样了。这样不仅可以满足多个老小区需求,也可以弥补城市功能的不足。”姑苏区住建委相关负责人说。

南京市栖霞区姚坊门街区正在推进宜居改造。这个总面积约1平方公里的老街区,包括3个社区、10个小区,共有居民2.2万人,其中“一老一小”的宜居需求最为迫切。省城市规划设计研究院研究中心主任姚秀利告诉记者:“在姚坊门街区的一个交叉路口,我们设计功能类似于‘邻里汇’的建筑,面积约4000平方米。附近学校的孩子们放学后可以来这里写作业,老人们可以在这儿聊聊天、量血压、听听保健知识。它是一个方便社区邻里开放交流的空间,各项功能符合百姓实际需求。目前,这栋3层小楼正在建设中,年内就可建成投入使用。”

深挖特色,彰显文化韵味

系统谋划专项提升与区域集成,统筹推进老旧小区改造的提质与宜居住区、宜居街区和宜居城市建设的有机融合——这些是江苏近期老旧小区改造的重点,也将改造导向文化深处。

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