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走近“一亿分之一”
网络整理 2020-03-10 22:45一个十四亿人口大国,正在走向全面建成小康社会的历史性时点,这其中的每一个数字,都必然蕴含无数故事、承载巨大情感。
3月6日,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记提到了几组重要的数字:
“贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决。”
“今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。”
今天,我们带您走近这些“一亿分之一”的真实生活。
生活的改变在悄然间发生
如果把中国许多贫困地区的前后照片拿出来对比一下,会有多惊人?
四川南部县大富乡铺子垭村,曾经村民住房大多为上世纪七、八十年代建的土木结构的土坯房,散、乱、差。现在,一排排房屋错落有致地坐落在山丘上。
2002年,广西隆安县龙念村村民要跑到地头水柜去取水,2014年的时候,他们已经在家门口就可以用自来水洗刷碗筷了。
2019年,贵州天柱的贫困户龙春燕一家6口搬出山区,住进了安置新区C8栋一单元16楼2号。
这不是几家几户的变化,党的十八大以来中国近1亿贫困人口都在经历类似的改变。
时间回溯到2011年11月29日,中央扶贫开发工作会议作出决定,把农民年人均纯收入2300元(约合380美元)作为新的国家扶贫标准。
标准一上调,中国贫困人口的总数一下子由2010年的2700万增加到了9000多万人。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。党的十八大以来,在党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。
全面脱贫,也是中国对世界的庄严承诺。2015年9月举行的联合国发展峰会通过了2015年后发展议程,确立的第一个目标就是“到2030年,在世界所有人口中消除极端贫穷”。习近平主席在峰会上明确表示,中国将以落实2015年后发展议程为己任。
今年脱贫攻坚任务完成后,中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。
“贫困线”早已不是“吃饭线”
黄土漫漫、沟壑纵横的宁夏西海固地区乡间,孩子们嬉戏时喜欢唱一首歌谣:“一看房,二看牛和羊,三看劳力强不强,四看儿女上学堂。”
歌谣唱的,是当地扶贫部门总结出的简便实用的贫困户识别办法。西海固位于宁夏南部,是黄土丘陵区的西吉、海原、固原、彭阳、同心等6个国家级贫困县的统称,1972年被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。
根据当地的识别标准,固原市马泉村的72岁老人王文被列为贫困户。政府帮他建起54平方米的新房,新房铺了地板砖,安装了防盗门、塑钢窗、太阳能热水器,新房总造价5.96万元,王文自己只出了1.4万元。村干部还给他送来150只扶贫鸡,又连夜送来了新的鸡笼。
复旦大学特聘教授张维为曾说:“我曾碰到过一位去过贵州贫困地区考察的印度尼西亚学者,他说你们的贫困和我们的贫困是完全不同的概念,你们的贫困人口除了有自己的房子,吃饭还有三菜一汤,我们的贫困人口就是没饭吃,没房子住。”
中国把“吃饭线”作为贫困标准线,早已是上世纪八十年代的事了,当时的贫困线是以卡路里计算得到。几十年间,中国的扶贫标准一直在调整。1986年的绝对贫困标准为206元,2007年为785元;2000年的低收入标准为865元,2007年底为1067元。2008年,国家扶贫标准统一为1067元。2011年,再次提高为2300元。
这个标准和国际通行标准相较,是高还是低呢?2015年12月,国务院扶贫办主任刘永富在新闻发布会上介绍:“中国当前贫困标准为农民年人均纯收入2300元(2010年不变价),每年还将根据物价指数、生活指数等动态调整。去年,贫困标准上升至2800元,按购买力平价计算,约相当于每天2.2美元,略高于世界银行1.9美元的贫困标准。”
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