编者按：突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”，彰显“中国之治”生动实践和显著优势。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，更好坚持和完善中国特色社会主义制度，推动制度优势更好地转化为治理效能，中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏，邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章，在求是网陆续推出，敬请关注。

　　内容摘要：新冠肺炎疫情的暴发，进一步凸显了我国生态治理体系的极端重要性。生态环境保护、生物安全和健康文明的生活方式，同样是疫情防控的重要组成部分。十九届四中全会提出的坚持和完善生态文明制度体系的努力方向和重点任务，在这次疫情大考中得到了印证。同时，疫情大考更加坚定了绿色发展的决心和信心，充分证明了经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。

　　良好的生态环境是人民群众健康的重要保障。生态环境保护、生物安全和健康文明的生活方式，同样是疫情防控的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入探索人与自然和谐相处之道，不断深化对生态文明建设规律性的认识，形成了生态环境建设的根本指导思想——习近平生态文明思想。在这一思想指引下，党领导人民开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，我国成为世界上第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家，拥有全世界最大的污水处理能力，全面治理江河湖海，大力度解决城乡居民的安全饮用水问题、垃圾处理问题，发起“厕所革命”，等等。这些生态治理成效，为有效化解今年疫情暴发带来的环境问题，阻遏疫情蔓延恶化，发挥了重要的安全保障作用。

　　疫情大考凸显了高效的环境应急能力

　　疫情发生以来，感染性医疗废物快速增长，武汉等疫情防控重点地区增速甚至高达50%以上。医废处置本身具有较强的专业性、复杂性、特殊性，作为消灭感染的最后一道关口，如管理、处置不当，很容易造成二次感染、病菌扩散转移等严重后果。

　　针对医疗废物暴增的严峻形势，生态环境部及时成立应对疫情领导小组，加强组织协调，印发了做好疫情医疗废物环境管理、医疗废水和城镇生活污水监管、生态环境应急监测、医疗机构辐射安全监管服务保障等一系列文件。同时，1月20日以来，每天调度全国各地医疗废物处置设施运行和处置情况。疫情重点地区武汉市，高峰时期医疗废物是平日的5倍以上。面对这样严峻形势，生态环境部迅速派出了工作组到抗疫一线，和省、市、区三级环保部门四级联动，紧盯医疗废物处理进展。针对武汉缺乏专业处理人员、缺乏处理设施和装备的问题，紧急从全国13个省调来医疗应急处置专业人员140人，筹集日处置能力近80吨的39台移动式处置设备，22台垃圾转运车以及口罩、防护服等一大批抗疫物资支援武汉。同时，紧急协调中国节能环保集团立即建设处置能力为每日30吨的武汉医疗废物应急处置中心。多措并举，武汉市医废处置能力从疫情前的50吨/天提高到了280.1吨/天，全国医疗废物日处置能力相比疫情前增加了1220.0吨/天。

　　虽然经过不懈努力，医疗废物处置实现了“日产日清”，但也存在短板。全国医疗废物的处置能力的增加主要是来自移动设备和危险废物焚烧设施协同处置。其间，垃圾焚烧设施也曾用来协同处置医疗废物，这种处置方式在应急状态下可以，但从长远看，必须要建设规范的医疗废物处置设施。2月21日，中共中央政治局会议提出，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。2月24日，国家卫生健康委和生态环境部等十部门联合印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》，要求加强集中处置设施建设，在2020年底前，实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到2022年6月底前，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。相信通过这次疫情大考，我国的医废处置体系和能力将会进一步提升。

　　疫情大考凸显了强有力的环境监测能力

　　健全生态环境监测和评价制度，是我国生态环境保护的一项基础性工作，也是推进生态文明建设的重要保障。

　　水源地的安全关系到百姓健康，关系到国家安定。疫情发生以来，确保各类地表水和地下水不受病毒污染至关重要。生态环境部用两天时间出台了《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案》，提出加强饮用水水源地水质预警监测，疫情防控期间，在饮用水水源地常规监测的基础上，增加余氯和生物毒性等疫情防控特征指标的监测，发现异常情况时加密监测，并及时采取措施、查明原因、控制风险，切实保障人民群众饮水安全。各地生态环境部门立即响应，迅速组建疫情防控监测工作组，成立应急监测突击队，加密监测频次，增加监测指标，针对某些地方网络上流传的水质问题言论，用“真、准、全”的监测数据打消公众疑虑，守护一方净水。

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