黑龙江省市场监督管理局

四大整顿：

四是着力解决统筹推进疫情防控、复工复产工作不细不实不严问题。在疫情防控常态化条件下有序推进复工复产不够深入，扶持政策措施落实不够精细；对个体工商户恢复营业的困难诉求掌握不够全面细致，主动靠前、主动服务还不够；牵头部门统筹引领作用不够，部门间工作协调配合机制发挥不明显；在疫情防控方面缺少相关标准，标准制定不够及时；一些基层单位基础性工作不扎实，复工复产台账不清晰，跟踪服务不够到位。

一是着力解决作风不实、落实不力问题。重点整顿：形式主义、官僚主义新表现，表态多调门高、行动少落实差，对省委省政府和市场监管总局部署的重点工作进展不快、质量不高；对全系统调研工作谋划不够，深入基层调查摸底、点穴式调研还比较少，对重大问题靶向性调研有差距；不担当不作为，复杂矛盾推脱绕，牵头的不主动，配合的不用心，涉及职能交叉的工作相互推诿；工作中有畏难情绪，改革创新、敢闯敢试、勇于负责的积极性、主动性不够；“工匠精神”缺失，“五细要求”落实不到位，对市场主体和基层的难点痛点把握不准、了解不深、指导不力，工作标准不高、精细化不够；检查工作注重看文字材料，过度留痕、加重基层负担。

为巩固深化全省市场监管系统深化机关作风整顿优化营商环境成果，日前，黑龙江省市场监督管理局按照黑龙江省委《2020年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》的要求，结合全省市场监管系统实际，印发了《2020年全省市场监督管理系统深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，明确了“四大整顿重点”和“五方面25项主要措施”。

二是着力解决重管制轻服务、办事难效率低问题。重点整顿：服务意识淡薄，衙门作风，深入基层服务不够，安全监管重监督、轻指导；“一网通办”“一门办事”“一窗办理”尚未全面覆盖，“一件事”全链条流程不优；涉企办事不顺畅，个别事项仍然审批多、时限长，“办照办证不求人”推进不够快，许可事项审批精简压缩力度不够；领导干部利用职权或职务上的影响，在行政执法和办证办照中说情打招呼，违规经商办企业。

三是着力解决行政执法不规范、质量不高问题。重点整顿：依法行政的意识淡薄，基层监管执法人员业务能力不强，运用法治思维和法治方式解决问题有差距，不严格执行行政处罚程序、行政处罚文书不规范，行政执法随意性大、标准不一；互联网虚假广告监管缺少有效措施和检测手段，网络交易监管效率低，抽检工作靶向性不强，对市场价格违法行为查处力度不够；“双随机、一公开”精准度不够，与重点监管、信用监管衔接的不好；以案谋私乱作为，违规干预过问案件，办关系案、人情案、金钱案。

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