北京市市场监督管理局等七部门关于印发《北京市防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动方案》的通知

各区市场监管局、发展改革委、经济信息化局（科技信息化局）、公安分局、商务局，北京经济技术开发区商务金融局、综合执法局、科技创新局，房山区燕山市场监管分局、燕山发展改革委，各隶属海关：

新冠肺炎疫情发生以来，按照党中央国务院和市委市政府决策部署，各部门各单位采取有力措施，大力加强防疫物资保障监管，取得积极成效。根据市场监管总局等七部门通知要求，为进一步加强防疫物资产品质量监管，切实维护本市市场秩序，市市场监管局等七部门决定联合开展本市防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动。现将专项整治行动方案印发给你们，请结合本单位本地区实际情况，认真执行，抓好落实。

市市场监管局 市发展改革委 市经济信息化局

市公安局 市商务局 北京海关 市药监局

2020年5月18日

北京市防疫物资产品质量和市场秩序

专项整治行动方案

为贯彻落实党中央、国务院重要决策部署和国家七部门“4·29”防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动电视电话会议精神，进一步加强本市防疫物资监管，维护市场秩序，结合国家七部门联合印发的专项整治行动方案和本市工作实际，制定本工作方案。

一、总体思路

防疫物资产品质量和市场秩序事关经济社会发展全局，事关能否取得疫情防控人民战争总体战阻击战的全面胜利。各部门各单位要提高政治站位，强化首善意识，从保护人民健康、促进防疫物资产业高质量发展、维护国家形象和中国制造声誉的战略高度，充分认识开展此次专项整治行动的重要意义，切实增强紧迫感、责任感、使命感。通过专项整治行动，全面排查防疫物资产品质量和市场秩序中存在的隐患，全面整治生产、流通、消费、出口过程中存在的突出问题，建立横向协同、纵向联动的工作机制，深化防疫物资保障监管工作，为统筹推进本市疫情防控和经济社会发展提供有力支持。总体思路是：

突出全种类整治。着重对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计（额温枪）、新型冠状病毒检测试剂等五类防疫物资及其重要原辅材料加强监管，保障防疫物资全产业链平稳运行。

突出全过程整治。贯穿防疫物资生产、流通、消费、出口全链条监管。强化生产源头控制，严格企业资质，明确产品标准，提升产品质量；强化流通环节监管，对不合格产品开展全流程追溯，依法追究生产经营者责任；强化消费市场监管，维护消费者合法权益；强化出口监管，严把出口防疫物资质量关。

突出全方位整治。统筹国内国际市场，既要全力保障国内防疫物资产品质量和供应，规范本市市场秩序；也要全力保障出口产品质量，规范出口秩序，有力支持国际抗疫大局。

突出综合整治。针对防疫物资生产、产品质量、标准认证、检验检测以及市场秩序等方面的突出问题，综合运用行政执法、刑事打击、信用惩戒、联合执法等多种手段，提升整治效能。

二、主要任务

此次专项整治行动要在前期防疫物资各项工作基础上，进一步保障防疫物资产品质量安全，维护良好市场秩序，主要做好六个方面重点工作：

（一）全面排查防疫物资生产企业。全面梳理本区域口罩、防护服、红外体温计（额温枪）、呼吸机、新型冠状病毒检测试剂等五类防疫物资及其重要原辅材料生产企业清单，认真深入开展排查。督促企业落实产品质量安全主体责任，加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制，规范产品标识标签和说明书。严格执行注册检验、临床试验、技术审评、体系核查、行政审批等各项要求，严格规范做好防疫物资审评审批工作，从源头上确保质量安全。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业依法依规严肃处理，切实把好市场准入关。（市场监管、药监等部门按职责分工负责）

（二）全面加强防疫物资产品质量抽检。全面加强对生产销售的防疫物资和重要原辅材料的质量监管。坚持问题导向，突出抽检工作的针对性和靶向性，加大对疫情发生以来新注册产品、新批准企业以及信息提示风险较高产品的抽检力度，做到关口前移，防止不符合质量标准的产品流入市场。全面排查已流入市场的不合格产品流向，依法处置，对违法生产经营主体依法查处并曝光。（市场监管、药监等部门按职责分工负责）

（三）全面加强出口防疫物资监管。严把五类防疫物资出口质量关，加大出口防疫物资查验力度。对不符合相关质量标准的出口产品，要追溯经销商、生产企业以及认证检验检测、价格收费各个环节。对投诉举报较多的出口企业进行全面核查，对抽检不合格，存在产品质量安全重大问题的，依法从严查处。（市场监管、海关、药监等部门按职责分工负责）

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