日前，西宁市住房保障和房产管理局、市委网络安全和信息化委员会办公室、市市场监督管理局三部门联合下发《关于严禁炒作“学 区 房”有关问题的通知》(下称《通知》)。

据悉，《通知》不仅要求房地产经纪机构不得以学 区 房名义挂牌二手房以及发布有关“学 区 房”概念的房源信息，还进一步要求新购住房取得不动产权证满2年后方可转让。

接受证券时报·券商中国记者采访的专家指出，西宁此次政策体现了当地调控的主动性，值得肯定。房地产市场放松与收紧，都不应该影响到对市场乱象的监管。二手房、学 区 房炒作现象在许多地方一直存在，因此，针对各类炒房乱象就不能因为市场降温房企有压力而放松，要做到“露头就打”。

西宁全面禁止炒作“学 区 房”

据西宁晚报消息，为进一步规范房地产销售宣传，防止以学 区 房等名义炒作房价，促进房地产市场平稳健康发展，日前，西宁市房产、网信办、市场监督等三个部门联合发布《通知》。

据悉，《通知》要求，各单位对外发布的房产信息必须符合党和国家方针政策，符合法律法规要求，符合西宁市房地产市场调控政策，不得以学 区 房名义发布房产信息，炒作房价。房地产经纪机构不得在网站媒体、经营场所(门店)以学 区 房名义挂牌二手房，不得发布涉及“学区”“学位”等炒作学区概念的房源信息。

同时，《通知》还要求，从2021年11月22日起，新购买的住房(含新建商品住房和二手房)，自取得不动产权证满2年后方可转让，房地产经纪机构不得为不符合转让条件的住房提供经纪服务。网络媒体不得配合房地产经纪机构炒作学 区 房，平台展示的房源信息不得含有“学区”“学位”等内容。各单位要按通知的要求，对发布的房源信息认真梳理，2021年11月30日前经纪门店及相关网站媒体涉及“学 区 房”概念的房源全部清除、下架。

值得注意的是，青海省委常委、西宁市委书记陈瑞峰曾在8月西宁市第十五次党代会上表示，要努力打造高原城市高品质生活的标杆。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，增加保障性租赁住房等供给，防止以学 区 房名义炒作房价，促进房地产市场平稳健康发展。

对市场乱象应“露头就打”

根据国家统计局数据，10月份，西宁市新建商品住宅销售价格环比下滑0.3%，二手住宅销售价格环比下滑0.6%。与多地房地产市场一样，西宁楼市也正在处于降温期。

“西宁此次政策出台体现了当地调控的主动性，并不会因为最近市场降温了就不调控。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对证券时报记者表示，西宁在当前普遍预期房地产调控政策有望放松的背景下敢于出台政策，值得肯定。房地产市场放松与收紧，都不应该影响到对市场乱象的监管。

除西宁外，近期，三亚也在降温期加大调控力度。日前，完善我市二手住宅交易价格参考机制市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强二手房市场交易监管工作的通知》， 完善完善我市二手住宅交易价格参考机制市二手住宅交易价格参考机制，建立三亚市二手房房源挂牌审核机制，要求房产经纪机构、网络平台拟上市二手挂牌房源必须先由三亚市房地产交易中心进行房源核验，全面推行“一房一价、一房一码”管理制度。

严跃进认为，二手房、学 区 房炒作现象在许多地方一直存在，只是因为当前市场销售情况冷清不够显著。“房住不炒”仍是当前房地产市场的基本原则，因此，针对各类炒房乱象就不能因为市场降温房企有压力而放松，要做到“露头就打”。值得注意的是，西宁本次还提到了新购住房两年限售政策，也将对炒房行为有明显管控作用。

今年多地密集调控防止学 区 房炒作

今年以来，防止学 区 房炒作已经是房地产市场调控的主要任务之一。4月30日的中央政治局会议就强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学 区 房等名义炒作房价。

今年以来多地都在房地产调控政策上严防学 区 房炒作行为，尤其是以“天价”学 区 房而闻名的北京就通过楼市调控与教改政策双向发力持续打击学 区 房热度。3月1日，北京市住建委明确今年将重点查处“借学 区 房等炒作房价”等九方面问题。7月6日，北京市西城区房管局发布消息称，近日西城区房管局组织辖区内主要房地产经纪机构召开工作会，要求不得以学 区 房为卖点发布房源。8月25日，北京市教委在新闻发布会上明确，将深化推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作。专家普遍认为，教育资源均衡意味着北京学 区 房价格将面临打压。

除北京外，深圳、上海等多地在今年也通过推行大学区招生、开展教师轮岗等措施，为学 区 房热度降温。

不过，中原地产首席分析师张大伟认为，学 区 房的出现是教育不均衡导致的，学 区 房的出现是发展问题，当下的政策基本集中在让更少的人更难获得优质资源，优质资源依然存在，比如北京西城、海淀的高中录取率依然全国最高。

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