深度关注 丨 广西凤山世界地质公园遭破坏性开采

　　

　　凤山县委、县政府无视地质公园保护管理要求，以旅游开发名义行房地产开发之实，多次召开会议推动世界寿源城等房地产项目在保护区内上马。这是督察人员拍摄的正在内龙桃花源洼地国家级地质遗迹点内建设的2栋建筑。（中央生态环境保护督察组供图）

　　

　　凤山岩溶地质公园涉嫌违规建设问题被通报后，河池市、凤山县两级纪委监委联合组建调查组，深入核查违规建设、开采等背后的违纪违法问题。图为调查组在保护区内现场核查违规建设情况。（凤山县纪委监委供图）

　　葱郁的山体因非法采石被挖出一道道“伤疤”，青山绿水间一栋栋违建房屋极不协调地矗立着，不可再生的地质遗迹因任性的房地产开发遭到破坏……

　　4月22日，中央第七生态环境保护督察组通报了广西壮族自治区河池市凤山世界地质公园破坏性开采、违规建设问题。通报指出，凤山世界地质公园保护为项目开发让路，造成国家级地质遗迹点和部分保护区域土地被违规审批用于矿产和房地产开发，问题十分突出。

　　这一切并非偷偷摸摸进行，而是在有关地方和部门“密切配合”下完成。通报称，凤山县委、县政府思想认识不到位，乱作为、不作为，无视保护责任，以旅游开发名义行房地产开发之实，上马康养项目，建成多处高层酒店和养生馆等。凤山世界地质公园管委会监管不严、履职不当，对公园保护区内长期存在的违法违规项目视而不见。

　　目前，河池市纪委监委已成立调查组，实地了解破坏性开采和违规建设问题情况，督促相关部门协调解决后续处置和整治修复工作，并将依规依纪依法严厉追究相关部门的监管责任。目前，已督促指导凤山县纪委监委立案查处3人，各项工作正在有序推进中。

　　1 公园保护为项目让路，造成国家级地质遗迹点和保护区域土地被违规用于矿产和房地产开发

　　凤山岩溶地质公园位于广西河池，于2005年9月被原国土资源部批准为国家级地质公园，2010年10月联合国教科文组织批准其为世界地质公园，是目前广西唯一的世界地质公园，拥有世界大型石笋群、世界天窗群、世界最高的地下溶洞峡谷、中国跨度第二的天生桥、千古之谜鸳鸯泉等独特的地质遗迹景观，具有极高的审美价值、科学价值、科普价值。

　　中央第七生态环境保护督察组在通报中，直指其存在三大问题——

　　违规采矿，生态破坏严重。良利采石场位于公园三级保护区内，《地质遗迹保护管理规定》和《公园规划》明确规定该区域内禁止采石、开矿，但凤山县相关部门罔顾保护规定，出具“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，为其下发采矿权证。县政府在规划中为矿产开发开口子，将采石场所在区域调整出地质公园范围，规划成可采区。现场检查发现，良利采石场长期违规野蛮开采，生态破坏严重。因监管不力，在鸳鸯洞世界级遗迹点附近一级保护区内的坡雄堡取石场，非法盗采大理石，造成山体被开挖，生态破坏严重。

　　违规开发房地产，地质地貌严重受损。凤山县委、县政府无视地质公园保护管理要求，以旅游开发名义行房地产开发之实，3个房地产项目在地质公园保护区内先后上马。其中，已建成康养咨询中心一栋（2层）、养生公寓一栋（6层），严重破坏内龙桃花源洼地国家级地质遗迹点。今年3月，凤山县政府安排1.2亿元财政资金用于返还建设方土地出让金、建设前期投入及土地增值估算，并对相关建筑进行拆除。违规决策造成县级财政损失。此外，由于管控不到位，三门海天窗群世界级遗迹点洞口两侧一级保护区内的原居民无序开发旅游，建成多处高层酒店和养生馆，与周围地质景观极不协调，影响地质保护。

　　蓄意调规，保护为发展让路。县政府组织编制并公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。该规划还在理由不充分、程序不当情况下，将多处原国家级、省级地质遗迹保护点分别降级为省级、市县级地质遗迹保护点，预留多处地块违规用于与景观环境不协调的旅游服务设施。

　　通报称，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　2 国家对地质遗迹和自然资源有严格保护规定，但有的地方公然违背制度搞大开采大开发

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