继长三角一体化发展规划纲要正式出台、科创板正式开市之后，上海自贸区临港新片区总体方案发布并正式揭牌。

　　在各方大力支持下，仅用了不到半年时间，特斯拉上海超级工厂项目(一期)便实现开工建设，充分体现了“上海服务、临港速度”。

　　近日发布的《关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》包含人才、税收、住房、土地规划、产业集聚、交通网络建设、城市综合服务功能等50条具体举措。

　　服务中心现场忙碌而不嘈杂，因为现在采取“一网通办”，不用来现场，企业网上就可以提交材料进行注册。

　　周国平表示，临港新片区可以带动上海南部地区的发展。“上海有东和西，东是自贸区，西是长三角一体化示范区，希望东、西可以比翼齐飞。”

　　值得关注的是，在打造更具吸引力的人才发展环境方面，《若干意见》明确，将优化新片区人才直接落户政策，赋予人才引进重点机构推荐权、新片区特殊人才直接申报权、国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权。

上海速度 政策温度 临港新片区书写新传奇

　　上海临港，因港而生，宛如一颗海上明珠般闪耀在上海东南角。临港滩涂造城，平地兴产，十几年来发生着翻天覆地的变化。

　　2018年5月在上海临港注册成立的特斯拉(上海)有限公司，注册资本6.8亿美元，总投资达500亿人民币，负责上海超级工厂项目的建设经营及纯电动车的研究、开发、生产、销售、分销和服务等业务。

　　上海自贸区临港新片区规划范围为上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域。按照“整体规划、分步实施”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积为119.5平方公里。

　　支持：从人才到税收一系列政策

　　对临港新片区内教育、卫生等公益事业单位录用非上海生源应届普通高校毕业生直接落户打分时加3分；缩短临港新片区“居转户”年限，对符合一定工作年限并承诺落户后继续在临港新片区工作2年以上的人才，“居转户”年限由7年缩短为5年；对符合临港新片区重点产业布局的用人单位的核心人才，“居转户”年限由7年缩短为3年。

　　临港新片区将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，实现新片区与境外之间投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城，主动服务和融入国家重大战略，更好地服务对外开放总体战略布局。

　　该中心是在市、区两级政府充分授权下为临港地区企业投资设立的综合服务平台，中心以“审批时间最短、审批环节最少、审批效能最高、审批服务最好”为目标，打造市、区两级政府审批服务的最佳服务窗口。

　　“我们用全世界最快的速度，把梦想变成现实。”特斯拉全球副总裁陶琳介绍说，目前上海特斯拉一切进展顺利，厂房已经造好，生产设备也已进厂。

　　“临港新片区的定位是‘更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区’。”上海市政府发展研究中心副主任周国平认为，新片区将成为中国深度融入经济全球化的关键载体，并成为未来经济增长的一个重要增长极。“特殊经济功能区的主要聚焦点就是以供应链、离岸贸易、数字贸易和文化产品展示交易为主的新兴国际贸易。”

　　定位：特殊经济功能区

　　2019年8月20日，上海市委书记李强在临港办公中心为中国(上海)自由贸易试验区临港新片区揭牌。临港开发建设上升到了国家战略，这片东海之滨的创新创业沃土拉开了如火如荼的建设帷幕。

　　上海将缩短非本市户籍人才在临港新片区购房缴纳个人所得税或社会保障金的年限，将购房之日前连续缴纳满5年及以上，调整为连续缴纳满3年及以上；符合购房条件、在临港新片区稳定就业且稳定居住的常住人口，可在临港新片区优先选房购房；实施限价商品房政策。

　　同时，在临港新片区实行居住证专项加分政策，拓宽技能人才引进通道，制定技能人才引进目录；实行更加灵活的用人机制，对紧缺急需、专业性强的公务员职位采用聘任制，实行协议年薪，一职一薪等。

　　“线上一次登录，线下只跑一次，为您一次办结，努力当好金牌店小二。”临港新片区行政服务中心墙上，醒目地写着这样几个大字。

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