中国质量新闻网讯 近日，由浙江省标准化研究院下属浙江省方大标准信息有限公司（以下简称“方大公司”）支撑的浙江省地方标准《居住出租房屋旅馆式管理规范》正式发布，并于4月19日在浙江省范围正式实施。该标准是以浙江省玉环市的国家级服务业标准化试点项目为契机，在探索流动人口管理和服务模式方面一项重要的标准化成果。

出租房屋管理一直是困扰社会治安的“老大难”问题，特别是解决居住出租房屋消防隐患整改、流动人口管理、社会治安防控等方面,更是维稳安保的重要课题之一。为破解居住出租房屋的管理短板，浙江省玉环市在长期工作实践中，参照旅馆业管理模式，重塑租赁流程，强化自治自律，独创了“党政主导、公安牵头、部门协同、镇街主抓、村居实施、房东主责、房客履约”居住出租房屋“旅馆式”管理新模式，逐渐成为浙江省流动人口管理和服务创新品牌，受到省、市各级领导批示与肯定，并被全国各地关注和借鉴。时任浙江省委副书记现任浙江省长袁家军批示“值得总结，完善后推广”，时任浙江省委常委、公安厅长现任中纪委派驻中国人民银行纪检组组长徐加爱批示“旅馆化管理是社会治理的重大创新，是加强基层基础工作的有效方法，要在全省推开”。截至目前，已有来自北京、四川、河南以及浙江省内各县（市、区）150余家单位，近1000人到玉环市参观、学习居住出租房屋“旅馆式”管理工作经验。

2017年12月，玉环居住出租房屋“旅馆式”管理模式成功入选国家级服务业标准化试点项目，通过近3年的试点建设，围绕“高效的组织架构”，“信息化的‘旅馆总台’”，“智能化的管理系统”，“星级化的安全评定”，“联勤化的督导队伍”五大创建要求，构建了涵盖基础通用标准、“五个一”建设与服务标准、保障管理标准的居住出租房屋“旅馆式”管理服务标准体系，梳理相关法律法规44项，梳理国家、行业标准36项，采纳原有制度文件《居住出租房屋消防安全整治标准》等25项，提炼总结《居住出租房屋准入要求》等标准规范26项。经过标准应用实施，试点项目取得显著成效，一是安全隐患得到有效整治，2019年1月到10月份，未发生亡人火灾事故；二是社会治安得到有效防控，2018年，刑事、治安类警情同比下降35.49%，入户盗窃发案同比下降52%，盗窃电动车发案同比下降65.7%；三是流动人口得到有效管理，通过“房管通”平台及时、有效、全面采集流动人口信息，实现分级分类管控，形成了“以房找人、以人找房、查房知人、查人知房”的全新工作格局。

接下来，方大公司将积极配合浙江省公安厅、玉环市人民政府、玉环市公安局做好《居住出租房屋旅馆式管理规范》省级地方标准的实施推广工作，并认真总结国家级服务业标准化试点项目建设经验，坚持高标准引领，不断为浙江省流动人口管理和服务工作提供“玉环经验”和“玉环样板”。（鲁利军）

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