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美国州长不相当于中国省长 不用给总统好脸色看
网络整理 2021-07-01 14:50核心提示:美国州长和中国省长的权力,那就是从与中央(联邦)政府关系上看,中国省长权力无法与美国州长相提并论。但从地方(州)政府内部结构角度来衡量,中国省长的职权又比美国州长来的更加宽泛和有影响力。而在民众观感上,美国州长的权力与中国的省长更不可同日而语。
美国是由50个State组成的联邦制国家
中美两国交往密切,领土面积不分上下,行政区划也略相似,因此往往中国人看美国,因为制度、文化的不同,常产生一些误解。在互联网问答网站上,很多中国人问:美国州长相当于中国的什么职位?美国纽约州长相当于中国的什么官衔?
的确,美国有50个州,中国有34个省市自治区,很多人想当然地认为美国的州是不是可以看作中国的省呢?那么美国州长是不是相对应中国省长呢?有些文章更是直接写道——“美国州长(相当于中国的省长)”。
答案:可以说美国的州长和中国没有任何对应职务,论权力,某种意义上来说又不如中国的省长,因为美国的州长管不了所在州的市长,县长,镇长,因为他们是由各自的选民选举产生的,只对自己的选民负责。而中国的省长可以影响所在省的市长,县长的任命。论地位,美国州长(Governor)是州的最高行政长官,一把手,而中国的省长是该省的二把手,排名第一的省委副书记,上头还有省委书记。中国省长PK美国州长:谁的权力大?
所以在美国固有的政治制度里,美国联邦政府总统是无法罢免州长的,甚至别说是州长,就是市长和县长,总统都无权罢免。因为美国的州长、市长、县长的职务获取和美国总统是一样的,都是通过选民的选举上台的,只不过选举区域大小不一样罢了,美国总统职务来自于全美国选民,州长职务来自于该州选民,州长只要做到对选民负责就行了,无需对美国总统负责,两者根本没有从属关系。而中国的省长和省委书记是上级任命的。
事实上,美国的“州”——英文“STATE”就是国家的意思,翻译成“州”是极大的误解,联邦制下每个联邦其实就是一个国家,除了外交军事等少数权力归属联度邦政府外,各成员享有高度自治的权力,有自己的宪法和议会。州长由州的选民选出,直接对选民负责。州长行使权利完全不受总统指挥。也就是说总统没权力罢免一个州长,但是选民却可以。相反,总统候选人想到每个州去拉选票,还得看看州长脸色。美国各州的州长相当于中国的什么职务?但是美国的州在中国没有对应单位,因此美国的州长在中国没有对应的职位。美国州长不相当于中国省长。
美国州长权力通常由州宪法列举,涉及行政管理、任免、财政以及准立法和准司法的权力等,各州州长的权力在实际运用中会有所差别。此外,美国各州实行三权分百立的原则,权利相互制约,所以不会出现所谓州长独裁的情况。
美国总统虽然是美国军队的最高统帅,可以直接决定打谁,不过需要经过国会同意(海军陆战队除外,他们可在国会不授权的情况下对外作战),但总统不可以直接调动军队的一兵一卒。由国防部长具体负责。美军的军事指挥权是在各军种参谋长手上,由他们所组成的参谋长联席会议制定知作战计划并组织实施。在美国,国民警卫队是由每个州的州长指挥,是负责对内的,美国军队对外。所以,州长不可以直接调动军队,但有权力调动国民警卫队(相当于预备役)。美国州长平时可以调动本州的国民警卫队,国民警卫是实际上的第二国防军,拥有美军现役主战装备,州长一声令下,他的面前会出现一支拥有飞机大炮坦克导弹的标准重装军回队,当然国民警卫队工资大部分也是本州负担。国民警卫队总体数量很答可观,但是分散在全美各州,所以州长手里的兵并不多。
因此不能拿美国制度和中国制度进行对比,两国体制完全没有可比性。中国中央政府可以任免省长,但是美国总统却不能任命州长。所以号称世界上最有权力的美国总统,却管不了州长县长。美国总统没有召集50个州长的权力,还不被各州鸟。举个例子,民粹总统特朗普上台后发布对边境非法移民和难民的“零容忍”政策,引起了美国社会的强烈反响,人们纷纷谴责把儿童与父母骨肉分离太有悖伦理。
2018年6月19日,德克萨斯州民众抗议特朗普“零容忍”政策。
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